영장주의에 대한 비교법적 검토 방법론 - 영장주의 비교검토의 기준 및 대상에 관한 하나의 시론 -

Die rechtsvergleichende Untersuchung des Requirement of warrant ist in Korea seit Langem Gegenstand intensiver Diskussionen und Forschung. Sowohl individuelle wissenschaftliche Beiträge von Forscherinnen und Forschern als auch vor allem im Rahmen politischer Auftragsforschung erstellte Studien haben detaillierte Darstellungen des Requirement of warrant bzw. des Richtervorbehalts in wichtigen Staaten wie dem Vereinigten Königreich, den Vereinigten Staaten, Frankreich, Deutschland und Japan geliefert und dabei rechtsvergleichende Einsichten und Impulse eröffnet. Auf Grundlage des bisherigen Kenntnisstandes ist es durchaus möglich, Struktur und Funktionsweise des Requirement of warrant in den wichtigsten Rechtsordnungen einzuschätzen. Vor diesem Hintergrund erscheint es wenig sinnvoll, sich bei der rechtsvergleichenden Analyse des Requirement of warrant auf eine rein additive und konkurrierende Aufzählung ausländischer Normen und Entscheidungen zu beschränken. Die vorliegende Arbeit widmet sich daher der Methodik der rechtsvergleichenden Analyse des Requirement of warrant. Untersucht werden Bedeutung und Funktion rechtsvergleichender Forschungsmethoden im Kontext des Requirement of warrant sowie Kriterien für die Auswahl geeigneter Vergleichsgegenstände. Rechtsvergleichung beruht auf dem Prinzip der Vermutung der Ähnlichkeit und stellt eine praxisorientierte wissenschaftliche Tätigkeit dar, die darauf abzielt, Probleme der jeweiligen Gemeinschaft in rationaler Weise zu lösen und zu überwinden. Dabei ist es selbstverständlich, dass sich die rechtsvergleichende Forschung auf Themen konzentriert, die aktuell im eigenen Rechtssystem diskutiert werden. Zugleich ist es jedoch äußerst schwierig ­ wenn nicht gar unmöglich ­, die Regelungsstrukturen, Inhalte, Rechtsprechung und Literatur der einzelnen Vergleichsstaaten zum Requirement of warrant bzw. zum Richtervorbehalt in ihrem Gesamtzusammenhang wie auch in ihren umfangreichen und komplexen Details vollständig und präzise zu erfassen. Daher ist es unvermeidlich, Kriterien für die Auswahl des Untersuchungsgegenstandes zu entwickeln und nach diesen Kriterien die relevanten Aspekte einer rechtsvergleichenden Analyse des Requirement of warrant sinnvoll zu selektieren. Aus dieser Perspektive untersucht die Arbeit zunächst das Wesen des Requirement of warrant und unternimmt sodann den Versuch, die Problembereiche des Requirement of warrant in (1) Kern- und Randbereiche sowie in (2) interne und externe Bereiche zu differenzieren. Darüber hinaus wird betont, dass rechtsvergleichende Überlegungen zur Verbesserung der Institutionen und der Praxis, die der Konkretisierung des Requirement of warrant dienen, von besonderer Bedeutung sind. Diese Überlegungen stellen eine Vorarbeit, ein einleitendes Kapitel bzw. einen allgemeinen Teil dar, der für weiterführende, vertiefte Untersuchungen rechtsvergleichender Fragestellungen zum Requirement of warrant erforderlich ist.