법률서비스 보험 현황과 발전 과제
Legal Expense Insurance: Current Status and Development Challenges
이보미(한국형사법무정책연구원)
36권 2호, 101~142쪽
초록
헌법은 모든 국민에게 평등하게 재판받을 권리를 보장하고 있으나, 경제적·사회적 환경에 따라 사법접근성에 현실적 격차가 존재한다. 법률서비스 보험은 법적 분쟁 해결 과정에서 소요되는 변호사 비용 및 소송비용에 대한 경제적 부담을 완화하여 일반 국민의 사법접근성을 향상시키고 실질적인 권리구제를 가능하게 하는 제도이다. 독일을 비롯한 유럽 국가들과 미국, 일본 등에서는 법률서비스 보험이 국민의 권리보호에 기여하는 유용한 보험제도로 정착되어 높은 보급률을 보이고 있다. 반면 우리나라는 과거 외국 보험회사가 진출하였으나 사업 실패로 철수하면서 법률서비스 보험의 사업성이 부정적으로 평가받고 있으며, 현재 단독상품형태의 법률서비스 보험을 원활하게 이용하기 어려운 실정이다. 본 연구는 국내 법률서비스 보험의 비활성화 원인을 분석하고, 변화된법률시장과 보험시장 환경을 고려하여 법률서비스 보험의 활성화를 위한개선방안을 제시하는 것을 목적으로 한다. 이를 위해 국내외 법률서비스보험 상품의 특징과 운영 현황을 비교·분석하고, 특히 독일 보험계약법상권리보호보험 관련 법제를 검토하였다. 연구 결과, 국내 법률서비스 보험의 활성화를 위해서는 첫째, 단체보험 형태의 상품 개발 및 단체 가입 유도를 통한 판매 부진 극복, 둘째, 보험회사의 수익률 개선 및 운영 효율화를 통한 안정적 운영 기반 마련, 셋째, 보장범위 확대를 통한 국민의 권리이익 실현 도모, 넷째, 상법 및보험업법 등에 법률서비스 보험 관련 규정을 명문화하여 보험소비자의신뢰도 제고가 필요함을 제시하였다. 본 연구는 법률서비스 보험의 제도적 개선방안을 제시함으로써 국민의 실질적인 사법접근권 보장에 기여할것으로 기대된다.
Abstract
While the Constitution guarantees all citizens the equal right to a fair trial, practical disparities in access to justice exist depending on individuals' economic and social circumstances. Legal expense insurance serves as a mechanism to alleviate the financial burden of attorney fees and litigation costs arising from legal disputes, thereby enhancing access to justice for the general public and enabling effective legal remedies. In European countries including Germany, as well as the United States and Japan, legal expense insurance has become well-established as a valuable insurance product contributing to the protection of citizens' rights, with high penetration rates. In contrast, South Korea has experienced the withdrawal of foreign insurance companies following business failures, resulting in negative assessments of the commercial viability of legal expense insurance and current difficulties in accessing standalone legal expense insurance products. This study aims to analyze the causes of the underdevelopment of legal expense insurance in South Korea and propose improvement measures for its activation, considering the changed legal and insurance market environments. To this end, the study compares and analyzes the characteristics and operational status of domestic and international legal expense insurance products, with particular examination of the legal framework for rights protection insurance (Rechtsschutzversicherung) under German insurance contract law. The research findings suggest that the following measures are necessary for activating legal expense insurance in Korea: first, overcoming sluggish sales through the development of group insurance products and promotion of group subscriptions; second, establishing a stable operational foundation through improved profitability and operational efficiency of insurance companies; third, expanding coverage to better serve citizens' rights and interests; and fourth, enhancing consumer confidence by explicitly codifying legal expense insurance provisions in the Commercial Act and Insurance Business Act. This study is expected to contribute to guaranteeing substantial access to justice for citizens by presenting institutional improvement measures for legal expense insurance.
- 발행기관:
- 한국경영법률학회
- 분류:
- 법학