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학술논문법학논총2026.02 발행

개정 자본시장법상 토큰증권의 유통에 따른 법적 문제

Legal Issues related to the Circulation of Token Securities under the Revised Capital Markets Act

고재종(선문대학교)

46권 1호, 243~275쪽

초록

분산원장 기술을 활용한 다양한 디지털 자산으로는 토큰증권, CBDC, 조각투자, RWA 등을 들 수 있다. 토큰증권을 비롯한 다양한 금융투자상품의 출현은 디지털 자산 시장의 활성화를 가져올 것으로 예상된다. 특히, 자본시장에서 유동화가 어려웠던 자산을 토큰화함으로써 투자자들에게 금융자산의 접근성 증가 및 지리적・시간적 제약이 없는 거래를 가능하게 하였다. 이에 우리나라는 토큰증권 시장의 유통 활성화를 위하여 자본시장법의 개정안을 마련하였다. 이에 이 논문은 자본시장법의 개정안의 주요 내용과 그에 대한 개선 방안을 제시하고자 하였다. 구체적인 개선 방안으로는 다음과 같다. 먼저, 개정안은 투자자 보호와 이해 상충의 방지를 위하여 원칙상 발행인의 토큰증권의 유통을 금지하였으나 장기적으로는 발행과 유통시장의 겸영을 허용할 필요가 있다고 본다. 둘째, 토큰증권 시장의 초기 단계에서는 투자중개업자의 인가 등 진입요건을 완화하여 시장을 활성화시킬 필요가 있으나, 향후 점차적으로 투자자 보호 관점에서 강화시킬 필요가 있다고 본다. 셋째, 일반투자자의 투자 한도의 제한과 관련하여 단순한 총투자한도만을 기준으로 하는 것보다 미국처럼 총투자한도와 더불어 연수입의 기준을 함께 반영하여 투자자의 적극 참여를 권장할 필요가 있다. 마지막으로 디지털 증권 전용 거래소의 설치와 관련하여 세계적인 추세가 복수의 거래소 체제를 지향하고 있으므로 우리나라도 한국거래소의 참여를 제한하여 한국거래소의 독점에 따른 폐단을 줄일 필요가 있다.

Abstract

Various digital assets using distributed ledger technology include token securities, CBDC, fragmentation investment, and RWA. The emergence of various financial investment products including token securities is expected to bring about the activation of the digital asset market. In particular, by tokenizing assets that were difficult to securitize in the capital market, it enabled investors to increase access to financial assets and to trade without geographic and time constraints. Accordingly, Our country tried to promote the distribution of the token securities market through the revision of the Capital Markets Act. This revision is meaningful in that it seeks to revitalize the circulation of token securities while protecting ordinary investors. Therefore, this theory attempted to examine the main contents of the amendment to the Capital Markets Act and suggest improvement measures. The following are suggested as a concrete improvement methods. First, in order to protect investors and prevent conflicts of interest, the amendment of capital markets law prohibited the distribution of token securities by issuers, but in the long term, it is necessary to allow both issuance and circulation markets. Second, in the early stages of the token securities market, it is necessary to revitalize the market by easing entry requirements such as approval of investment brokers, but it is necessary to gradually strengthen it from an investor protection perspective in the future. Third, regarding the restriction of the investment limit of general investors, it is necessary to expand investor participation by reflecting the total investment limit and the standard of annual income together as in the United States rather than simply based on the total investment limit. Lastly, with regard to the establishment of digital securities-only exchanges, global trends are aiming for multiple exchange systems, so Korea also needs to limit the participation of the Korea Exchange to reduce the negative effects of the monopoly of the Korea Exchange.

발행기관:
법학연구소
DOI:
http://dx.doi.org/10.38133/cnulawreview.2026.46.1.243
분류:
법학

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