양육지원·고용보험 행정자료 결합을 활용한 가구의 자녀 출산 영향요인 분석
Analysis of Factors Influencing Childbirth in Households Using Combined Administrative Data on Childcare Support and Employment Insurance
최정은(한국사회보장정보원); 오서은(연세대학교); 이서현(한국사회보장정보원)
78권 1호, 386~416쪽
초록
본 연구의 목적은 가구의 출생아 수와 추가 출산에 미치는 영향요인을 종합적으로 실증 분석하여 저출생위기 대응에 실효성 높은 정책을 제언하는 데 있다. 이를 위해 부와 모의 고용 특성, 정책 이용, 지역 유형(수도권 여부)이 가구의 자녀 출산에 미치는 영향을 살펴보고자 하였다. 본 연구를 위해 한국사회보장정보원이보유한 자녀 양육지원 DB(2019년~2023년 출생아)와 한국고용정보원이 보유한 부모 고용보험DB(2018~2024년 상반기)를 가구 단위로 구성한 가명결합 자료를 활용하여 전국의 출산 가구를 대상으로분석을 수행하였다. 분석 결과에 따르면, 가구의 자녀 출산에 아빠와 엄마 모두의 일자리 안정성이 중요한조건으로 작용하였으나, 주된 일자리 직종에 따른 영향은 성별에 따라 상이하게 나타났다. 출산·양육 지원정책 중 출산 및 일·가정 양립 지원급여는 출산 자녀 수 증가에 유의미한 영향을 미쳤으나, 양육지원금과지방자치단체 출산지원금의 효과는 수도권과 비수도권 간 상이하게 나타났다. 이러한 결과를 통해 본 연구는저출생이라는 당면 과제를 극복하기 위해서는 현금성 지원을 넘어 부모 모두가 출산 전후 고용 안정성과일과 가정을 양립할 수 있는 실제적 조건을 보장받을 수 있도록 제도적 기반 마련이 중요함을 시사하였다.
Abstract
The purpose of this study is to conduct a comprehensive empirical analysis of the factors influencing the number of children in households and their decision to have additional births, with the aim of proposing effective policies to address the low birth rate crisis. Specifically, the study examines how the employment characteristics of fathers and mothers, the use of related policies, and regional factors(Seoul metropolitan area versus non-metropolitan areas) affect household fertility patterns. For the analysis, the study utilized anonymized linked data constructed at the household level by combining the Childcare Support Database(birth cohorts from 2019 to 2023) from the Korea Social Security Information Service and the Parental Employment Insurance Database(from 2018 to the first half of 2024) from the Korea Employment Information Service, covering all households with childbirths nationwide. The results indicate that employment stability for both fathers and mothers serves as a key determinant of childbirth decisions, although the effect of occupational categories on fertility varies by gender. Among family-support policies, childbirth and work–family balance benefits had a significant positive effect on the number of births, while the impact of childcare allowances and local government birth subsidies differed between metropolitan and non‑metropolitan regions. These findings suggest that overcoming the current low‑birth trend requires more than cash benefits; it is crucial to establish institutional conditions that ensure both parents enjoy stable employment and real opportunities to reconcile work and family responsibilities before and after childbirth.
- 발행기관:
- 한국사회복지학회
- 분류:
- 사회복지학