첨단바이오(BT) 분야 공공 R&D 연구기관 성과효율성 분석
Analysis of the performance and efficiency of public R&D research institutes in the advanced biotechnology (BT) field.
김성희(한국기술교육대학교)
17권 1호, 1~21쪽
초록
본 연구는 국가연구개발사업 첨단바이오(BT) 분야에서 공공연구기관 및 대학의 연구성과 효율성을 정량적으로 분석함으로써, 국가연구개발사업 자원의 배분과 성과 관리의 합리적 방향을 제시하고자 한다. 최근 정부의 연구개발 투자는 매년 증가하고 있으나, 특허·논문·사업화 등 성과의 질적 수준은 이에 비례하지 못하고 있다. 본 연구에서는 DEA-WINDOW 분석기법을 활용하여 2017년부터 2022년까지 6개년 간의 시계열 데이터를 기반으로, 대학과 공공연구기관의 양적(논문·특허·기술이전·기술료) 및 질적(기술이전 성공률·우수 기술이전 비율) 성과 효율성을 비교하였다. 투입 변수는 연구비와 연구인력으로 설정하였으며, NTIS(국가과학기술지식정보서비스)에서 제공한 국가연구개발사업 과제 데이터를 활용하였다. 분석 결과, 공공연구기관은 전반적으로 절대적 효율성이 높고 안정적인 성과 구조를 보였으며, 이는 정부의 지속적 재정지원과 제도화된 관리체계에 기인한 것으로 보여진다. 반면, 대학은 초기 효율성 수준은 낮았으나 모든 분석 구간에서 꾸준한 향상세를 보였다. 특히 BCC(규모가변) 모형에서 대학의 효율성 상승 폭은 CCR(규모불변) 모형 대비 평균 0.12포인트 이상 증가하였으며, 이는 제한된 자원 속에서도 산학협력체계 강화와 기술사업화 중심의 구조개선이 이루어진 결과로 해석된다. 질적 성과 측면에서도 대학은 기술이전 성공률(0.41→0.59), 고부가 기술이전 비율(0.38→0.62) 등에서 공공연구기관보다 빠른 성장세를 보였다. 이러한 결과는 대학이 점차 기초연구 중심의 체계에서 응용·사업화 중심의 혁신형 연구조직으로 전환하고 있음을 보여준다. 본 연구는 국가연구개발사업 수행기관의 효율성 차이를 실증적으로 규명함으로써, 정부 연구비의 성과 지향적 배분, 기관별 맞춤형 R&D 관리정책, 기술사업화 촉진 전략 수립에 기초 자료를 제공한다. 또한 향후 연구에서는 연구자의 개별 역량, 과제 특성, 외생 변수 등을 통합한 다단계 효율성 모형으로 발전시킬 필요가 있다.
Abstract
This study quantitatively analyzes the research performance efficiency of public research institutes and universities in the advanced biotechnology (BT) field of the National Research and Development (NRD) Program, thereby proposing rational directions for resource allocation and performance management. While government R&D investment has increased annually, the quality of outcomes, including patents, papers, and commercialization, has not been commensurate. Using the DEA-WINDOW analysis technique, this study compared the quantitative (papers, patents, technology transfer, and royalties) and qualitative (technology transfer success rate and excellent technology transfer rate) performance efficiency of universities and public research institutes based on six-year time-series data from 2017 to 2022. Input variables were research funding and research personnel, and data on national R&D projects provided by the National Science and Technology Information Service (NTIS) were utilized. The analysis results revealed that public research institutes generally exhibited high absolute efficiency and a stable performance structure, which appears to be due to the government's consistent financial support and institutionalized management system. In contrast, universities, despite initially low efficiency levels, showed steady improvement across all analysis periods. Specifically, in the BCC (scale-variable) model, the efficiency gains for universities increased by an average of 0.12 points compared to the CCR (scale-constant) model. This is interpreted as a result of strengthening industry-academia collaboration and structural improvements focused on technology commercialization despite limited resources. In terms of qualitative performance, universities showed faster growth than public research institutes in areas such as the technology transfer success rate (0.41 → 0.59) and the high-value-added technology transfer rate (0.38 → 0.62). These results demonstrate that universities are gradually transitioning from a basic research-centered system to an innovative research organization focused on application and commercialization. By empirically identifying differences in efficiency among national R&D program implementation organizations, this study provides fundamental data for performance-oriented allocation of government research funds, customized R&D management policies for each institution, and strategies for promoting technology commercialization. Furthermore, future research should develop a multi-level efficiency model that integrates individual researchers' capabilities, project characteristics, and exogenous variables.
- 발행기관:
- KNU 기업경영연구소
- 분류:
- 경영학일반