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학술논문비교사법2026.02 발행

일본의 사업성융자추진법상 기업가치담보권 제도에 관한 고찰과 시사점

A Study on the Enterprise Value Charge under Japan’s Act on the Promotion of Cash Flow-Based Lending and Its Implications

이효경(충남대학교)

33권 1호, 45~77쪽

초록

2024년 6월 7일 일본에서 「사업성융자추진법」이 성립되어 기업가치담보권이 신설되었다. 동 법은 유형자산이 부족한 스타트업이나 경영자 보증 부담으로 사업 승계와 확장을 주저하는 기업의 자금조달을 원활히 하기 위하여, 무형자산을 포함한 사업 전체를 담보로 하는 새로운 제도를 도입한 것이다. 일본의 기업가치담보권제도는 자산이 부족한 기업에게 자금 조달의 기회를 제공하고, 사업의 지속 가능성을 고려한 새로운 담보 체계로 자리 잡고 있다. 특히 일본 을제도는 포괄적 담보권을 명문으로 물권화하고, 상업등기를 통해 공시를 명확히 하며, 실행을 사업계속 전제로 한 절차로 설계하여 신탁구조를 통해 이해관계자 보호와 권리남용 방지를 도모하고 있다는 점에 제도적 의의가 있으며, 이는 우리나라의 동산담보법상 포괄담보권 논의에서 중요한 시사점을 준다. 또한 금융기관이 차입자 기업의 사업 현금흐름과 장래성을 중심으로 담보가치를 평가하고 지속적으로 모니터링하며 동행형 지원을 수행하도록 설계함으로써, 담보제도를 단순한 채권회수 수단이 아니라 사업성 평가와 성장지원의 인프라로 전환하려는 정책적 의도가 있다. 우리나라에서도 중소·혁신기업 금융 활성화를 위해서는 자산의 교환가치가 아니라 계속기업으로서의 현금흐름을 평가하는 담보 개념의 재정립이 필요하며, 우리나라 동산담보법의 활용 한계를 재검토하여 일본의 기업담보제도를 통하여 사업성 금융을 제도적으로 정착시키기 위한 입법적 시사점을 얻고자 한다.

Abstract

On June 7, 2024, Japan enacted the “Act on the Promotion of Cash Flow-Based Lending,” establishing the Enterprise Value Charge (EVC). This law enables companies to secure loans using their technological capabilities or cash flow as collateral, allowing startups without real estate or production facilities to easily raise funds. It is expected to be particularly helpful for companies with innovative technologies or ideas to secure initial funding. The Act establishes systems, including the Enterprise Value Charge (EVC), which uses the entire business—including intangible assets—as collateral. This facilitates financing for startups lacking tangible assets or for business owners hesitant to pursue business succession or bold expansion due to the execution of personal guarantees. To protect businesses and promote appropriate use, a new trust business license is established. Financial institutions like banks using this system are required to obtain the license, with oversight by financial authorities. The law also includes provisions allowing private organizations to be designated as support institutions to promote usage and protect debtors. Japan's Enterprise Value Charge (EVC) system provides funding opportunities for asset-poor companies and is establishing itself as a new collateral framework that considers business sustainability. This can be particularly beneficial for startups with innovative ideas. To facilitate lending based on the borrower company's business value (business cash flow) and its future prospects, rather than relying on the value of individual collateral assets like real estate or accounts receivable, banks must continuously monitor the business cash flow. This enables early detection of vulnerabilities and support for problem resolution. South Korea also needs to introduce a system similar to Japan's Enterprise Value Charge (EVC). Legal frameworks for utilizing Enterprise Value Charge (EVC) and nurturing talent are crucial. This will create an environment where South Korea's SMEs and startups can more smoothly secure funding and grow.

발행기관:
한국사법학회
DOI:
http://dx.doi.org/10.22922/jcpl.33.1.202602.45
분류:
법학

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