간호법상 진료지원 업무의 범위 설정에 관한 소고- 보건복지부의 시범사업, 우리나라 대법원 판례 및 해외 법제와의 비교를 중심으로 -
A Study on the Establishment of the Scope of Medical Support Work under the Nursing Act* - Focusing on the pilot project of the Ministry of Health and Welfare, the case law of the Supreme Court of Korea, and the comparison with overseas legislation -
백경희(인하대학교); 김성은(한국의료분쟁조정중재원)
110호, 657~692쪽
초록
우리나라는 2025년 6월 간호법 시행을 통해 종래의 간호사가 수행할 수 있는 업무의 범위를 진료지원 업무까지 확대하였다. 진료지원 업무는 임상현장에서 소위 PA 간호사가 수행하였던 업무에 대한 부분을 지칭하는 것으로 이해되는데, 법 제정을 통하여 신설된 부분인 만큼 의사의 일반적 위임을 받아 행할 수 있는 진료보조행위와의 경계가 필요하다. 간호법에서는 진료지원 업무를 담당하는 간호사에 대한 요건 및 교육과정 등이 기술되어 있으나 아직 그 하위법령 조문이 마련되지 않은바, 어떠한 행위가 진료지원 업무에 해당하는지에 대해서는 우리나라 정부의 시범사업과 대법원 판례, 유사한 제도를 지니고 있는 일본과의 비교 등을 분석하여 체계적 정립을 시도할 필요가 있다. 본 연구에서는 분석의 결과로서, 첫째, 간호법의 원활한 작동과 의사와 간호사 간 체계적 업무 수행 등을 위해서는 간호사의 자격별로 위임을 받아 수행 가능한 행위가 구체적으로 마련되어야 한다는 점, 둘째, 일본의 경우를 참고하여 간호사의 자격별로 수행 가능한 진료지원 영역을 넓히는 방안에 대한 논의가 요구된다는 점, 셋째, 보건의료인 간 업무 조정을 통하여 임상현장에서 의사와 간호사 사이에 진료지원이 필요한 업무가 무엇인지를 확정할 필요가 있다는 점, 넷째, 진료지원 업무를 담당할 간호사에 대한 교육과정과 정도를 구체화할 필요가 있다는 점을 도출하였다. 아울러, 진료지원 업무는 의사와의 관계뿐만 아니라 의료기사와의 관계와도 연계되어 있음을 고려할 때, 환자에게 체계적이고 효율적인 팀의료를 지속적으로 제공하기 위해서는 의료기사의 업무와 진료지원 업무를 조정해 나가는 방안도 강구하여야 할 것이다.
Abstract
Through the enforcement of the Nursing Act in June 2025, Korea expanded the scope of work that conventional nurses can perform to medical support work. Medical support work is understood to mean work that has been performed by so-called PA nurses in the clinical field. In this regard, as the medical support work is a part newly established through the enactment of the law, it is necessary to be wary of medical assistance activities that can be performed under the general delegation of a doctor. In the nursing act, requirements and curriculum for nurses in charge of medical support work are described. However, as to what kind of behavior corresponds to medical support work, there is a need to attempt a systematic establishment by analyzing the pilot project of the Korean government, the precedents of the Supreme Court, and comparison with Japan, which has a similar system. The results of the analysis in this study are as follows. First, for the smooth operation of nursing methods and systematic work performance between doctors and nurses, actions that can be performed by delegation by each qualification of nurses must be specifically prepared. Second, a discussion on ways to expand the area of medical support that can be performed by each qualification of nurses is required with reference to the case of Japan. Third, it is necessary to determine what tasks require medical support between doctors and nurses in the clinical field through coordination of work between health care personnel. Fourth, it is necessary to specify the curriculum and degree of care support for nurses who will be in charge of medical support work. In addition, considering that medical support work is not only related to the relationship with doctors but also to the relationship with medical technicians, it is necessary to devise a plan to coordinate medical support work in relation to the work of medical technicians in order to provide continuous and efficient team medical care.
- 발행기관:
- 법학연구소
- 분류:
- 법학