경기도 기초자치단체의 일자리정책 예산 결정요인 분석
Analysis of the Determinants of the Job Policy Budget in Local Goverment in Gyeonggi-do Province
방미현(경기도일자리재단); 이영민(숙명여자대학교)
11권 1호, 141~148쪽
초록
경기도의 경제 발전과 지역 경쟁력 확보를 위한 일자리정책 수립의 합리적인 선택과 결정이 요구되는 시점이다. 특히, 지역적, 경제적, 산업적으로 차이가 많은 경기도 기초자치단체의 일자리정책 수립과 집행은 시군구 일자리 현안 해결뿐만 아니라, 경기도 소재 시군구의 균형발전에도 큰 영향을 미치는 사안이다. 이에 본 연구에서는 6개 원인 변수를 토대로 원인 조합을 구성하여 Y-일관성, N-일관성을 검증하는 퍼지셋 질적 비교 분석을 통해 경기도 기초자치단체 일자리정책 예산 결정 시 유의미한 요인과 조건을 파악하였고, 제한적인 분석 결과를 보완하기 위하여 랜덤 포레스트 분석을 추가 실시하여 많은 일자리정책 예산 결정 예측 상황에서 중요하게 고려해야 할 핵심 요인을 확인하였다. 분석 결과, 일자리정책 예산을 결정하는 데 있어 Y-일관성, N-일관성을 동시 충족하는 필요 충분 요인은 없었지만, 많은 일자리정책 예산에서 수준기표를 낮추면 충분조건 성립을 확인할 수 있었고, 5개 원인 집합에서 생산가능인구, 고용률은 공통 핵심 조건으로 나타났다. 랜덤 포레스트 분석을 통한 일자리정책 예산 결정을 예측하는데 중요도가 높은 핵심 요인을 확인한 결과, 빈 일자리, 생산가능인구로 나타났다. 이를 종합하여, 경기도 일자리정책 예산을 결정하는 데 있어 여러 고용 관련 지표에서 빈 일자리, 생산가능인구는 가장 우선적인 고려 요인으로 판단하였다. 또한, 원인 조합별 지역의 중첩도 확인할 수 있었는데, 지역 일자리 창출에 투입되는 제한적 자원의 배분에 있어 여러 요인의 상호 영향성에 대한 고려가 요구되며, 지역의 특수성과 노동시장 상황에 따라 해당 고용지표는 다른 의미도 포함하고 있기 때문에 단일 지표가 아닌 다른 지표와의 상호 관련성과 계속 추이를 토대로 신중한 결정이 필요하다는 결론을 도출하였다.
Abstract
It is a crucial moment for Gyeongg-doi Province to make rational choices and decisions in establishing employment policies aimed at achieving economic development and enhancing regional competitiveness. In particular, the formulation and implementation of employment policies by basic local governments in Gyeonggi-do Province each with distinct regional, economic, and industrial characteristics not only play a significant role in addressing employment issues within cities and counties but also greatly influence balanced regional development across the province. This study examines the determinants of job policy budget decisions in basic local governments in Gyeonggi-do by employing Fuzzy-set Qualitative Comparative Analysis (fsQCA). Based on six causal variables, causal configurations were constructed to assess both Y-consistency and N-consistency. To address the methodological limitations of fsQCA and enhance the robustness of the findings, a Random forest analysis was further conducted to identify the key factors influencing job policy budget decisions. The analysis revealed that there were no necessary and sufficient conditions that simultaneously satisfied both Y-consistency and N-consistency in determining employment policy budgets. However, it was confirmed that lowering the benchmark index established sufficient conditions in many employment policy budget cases. Among the five causal sets, the productive population and employment rate were identified as common core conditions. Random Forest Analysis further identified vacant jobs and the productive population as the most important factors in predicting employment policy budget decisions. Overall, the results indicate that vacant jobs and the productive population should be considered the highest-priority indicators among various employment-related metrics when determining Gyeonggi-do Province’s employment policy budgets. Additionally, the study confirmed overlaps among regions based on causal combinations, suggesting the need to consider the mutual influence of various factors when allocating limited resources for regional job creation. Given that employment indicators carry different implications depending on regional characteristics and labor market conditions, the study concludes that prudent decision-making is required based not on a single indicator, but on the interrelationships with other indicators and their ongoing trends.
- 발행기관:
- 한국비즈니스학회
- 분류:
- 과학기술학