민주주의 내부의 파시즘 - 민주적 파시즘의 개념과 헌법질서에의 함의 -
Democratic Fascism – Conceptual Foundations and Implications for Constitutional Order –
박지용(연세대학교)
50호, 47~84쪽
초록
2024년 12월 3일 윤석열 대통령의 비상계엄 선포 사건은 민주화 이후 한국 현대사에서 전례를 찾기 어려운 헌정 위기를 초래하였다. 이 사건은 단순한 정치적 갈등이나 권력 남용의 차원을 넘어, 국가권력이 민간 극우 세력과 결합하여 반헌법적 폭력을 조직하고 헌정질서를 사실상 중지시키려 하였다는 점에서 중대한 체제 공격으로 평가될 수 있다. 본 논문은 이 사건을 계기로 한국 민주주의 내부에서 표출되고 있는 파시즘적 요소들을 분석하고, ‘민주적 파시즘’이라는 개념틀을 통해 그 현재적 발현 양상과 구조적 위험성을 규명하는 것을 목적으로 한다. 이를 위해 본고는 첫째, 고전적 파시즘 개념의 이론적 틀을 정리하고, 둘째, 그 현대적 변용으로서 민주적 파시즘 개념화의 가능성을 탐구하며, 셋째, 이에 대한 헌법적 대응 방안을 시론적으로 제시함으로써 종래의 방어적 민주주의론을 비판적으로 재검토한다. 현대 한국 사회에서는 제도적 민주주의의 외피 아래에서 권력의 집중과 통제 기술이 정교화되고, 디지털 환경을 매개로 대중의 감정이 조직적으로 선동･구조화되며, 특정 집단을 외부자로 설정하는 배제와 인종주의적 혐오가 심화되는 경향이 관찰된다. 이는 고전적 파시즘의 핵심 요소들이 형태를 달리하여 민주주의 체제 내부에서 재구성되고 있음을 보여준다. 특히 팩스턴(Robert Paxton)의 파시즘 단계론에 비추어 볼 때, 기존 보수 정치세력이 극우적 성향의 사회집단과 결합하고 있는 현실은 파시즘이 민주주의와 정당 제도 내부에서 권력을 획득할 수 있는 구조적 전환 국면에 진입할 위험성을 내포한다. 결론적으로 본 논문은 한국 민주주의의 지속가능성을 확보하기 위해 민주적 파시즘의 위협을 직시하고, 이에 대한 헌법적･정치적 차원의 실천적 대응 방안을 모색할 필요성을 강조한다.
Abstract
The declaration of martial law by President Yoon Suk-yeol on December 3, 2024, brought about an unprecedented constitutional crisis in South Korean history since democratization. This event goes beyond the realm of ordinary political conflict or the abuse of power; it can be evaluated as a grave attack on the constitutional order, in that state authority sought to organize anti-constitutional violence in conjunction with civilian far-right forces and to effectively suspend the constitutional system itself. This article aims to analyze the fascistic elements emerging within contemporary Korean democracy in the wake of this event and to clarify their present manifestations and structural risks through the conceptual framework of ‘democratic fascism’. To this end, the paper systematizes the theoretical framework of classical fascism, explores the possibility of conceptualizing democratic fascism as its modern transformation, and critically reexamines existing theories of defensive democracy by tentatively proposing constitutional responses to this phenomenon. In contemporary Korean society, even within the system of institutional democracy, the concentration of power and the sophistication of techniques of control are intensifying; through the digital environment, mass emotions are being systematically mobilized and structured; and tendencies toward exclusion, along with racist hostility that designates certain groups as outsiders, are becoming increasingly pronounced. These developments indicate that the core elements of classical fascism are being reconfigured and reactivated within the internal dynamics of a democratic system. In particular, when viewed in light of Robert Paxton’s stage theory of fascism, the current reality in which established conservative political forces are forming alliances with far-right social groups suggests the risk of a structural turning point at which fascism may acquire power from within democratic and party-political institutions themselves. In conclusion, this article emphasizes the necessity of confronting the threat of democratic fascism and exploring practical countermeasures at both constitutional and political levels to ensure the sustainability of Korean democracy.
- 발행기관:
- 연세법학회
- 분류:
- 법학