상장기업 실무자 관점에서 본 K-IFRS 제・개정 참여와 지원제도: 현황과 설문
Participation in K-IFRS Standard-Setting and Support Systems: Current Practices and Survey Evidence from Listed Company Practitioners
송민섭(서강대학교); 이준일(경희대학교); 정운섭(삼덕회계법인)
68권 1호, 1~30쪽
초록
K-IFRS의 제・개정을 위한 의견조회와 질의회신제도는 국내의 K-IFRS 운영에 있어 중요한 역할을 수행한다. 본 연구는 이들 제도의 실제 운영 현황을 살펴보고, 설문조사를 통하여 기업 실무자의 K-IFRS 운영과 관련한 제도의 참여도와 불참의 이유, 만족도 등을 조사하였다. 주요 연구 결과는 다음과 같다. 첫째, K-IFRS 제・개정 과정에서 KASB에 제출된 의견서는 평균적으로 2.25건에 불과하였고, 그마저도 회계법인이 제출한 것으로 기업 실무자로부터 의견서를 제출받는 경우는 거의 없었다. 실무자들은 업무 부담으로 인하여 의견을 제시하기에 여력이 없다는 응답(38%)과 의견수렴 제도가 있는지 몰랐다(24%)는 의견을 제시하여 실무자가 처한 현실적인 제약과 정보부족 및 무관심이 문제임을 확인하였다. 둘째, K-IFRS와 신외감법의 도입으로 인한 실무상 어려움을 지원하기 위한 질의회신 제도 및 전당기감사인협의체 등 지원 제도의 이용 경험은 비교적 높았으나, 해결 방안의 구체성 결여로 인해 만족도는 2점대의 낮은 수준에 머물렀다. 질의된 안건은 금융상품, 회계오류, 수익, 연결회계가 많았다. 본 연구는 다음과 같은 정책적 제언을 제시한다. 첫째, IFRS 기준의 제・개정은 장기간의 시간과 노력이 요구되는 과정이므로, 공개초안 이전 단계에서부터 국내 산업 현실이 충분히 반영될 수 있도록 기업의 적극적인 참여가 필요하다. 둘째, 원칙중심 회계기준의 복잡성과 심리적 진입장벽을 완화하기 위해, 기준 개정이 재무제표 및 공시 실무에 미치는 영향을 중심으로 한 구체적 분석과 교육 지원이 요구된다. 셋째, 기존의 수동적(Pull) 의견수렴 방식의 한계를 극복하기 위해, 산업・기업별로 관련성이 높은 회계 이슈를 선별하여 실무자에게 직접 전달하는 맞춤형 정보 제공 체계(Push Strategy)를 도입할 필요가 있다. 넷째, 개별 기업의 부담을 줄이기 위해 산업별 회계 이슈를 전문적으로 분석하고 교육과 홍보를 담당하는 전문기관을 구축함으로써, 실무자의 실질적이고 구체적인 의견 개진을 유도해야 한다. 본 연구는 회계기준 제・개정 참여도 및 K-IFRS 지원제도 운영과 관련한 현황과 실무자 평가를 제시한다는 점에서 선행연구와 차별점 및 공헌점을 갖는다. 회계규정 제정기관과 금융당국의 노력에 대한 실무자들의 평가를 확인함으로써 향후 해당 제도 개선 및 정책 수립에 도움이 될 수 있는 기초자료로 활용될 수도 있다.
Abstract
The Invitation to Comment process for the enactment and amendment of K-IFRS and the inquiry system play an important role in the operation of K-IFRS in Korea. This study examines the actual operational practices of these systems and investigates the participation level, reasons for non-participation, and satisfaction of corporate practitioners regarding systems related to K-IFRS operations through a survey. The main research results are as follows. First, the number of comment letters submitted to the KASB during the K-IFRS enactment and amendment process was only 2.25 on average, and even those were primarily submitted by accounting firms. Practitioners responded that they lacked the capacity to provide opinions due to their workload (38%) and were unaware of the existence of the opinion collection system (24%), confirming that the problems lie in the practical constraints faced by practitioners, as well as a lack of information and interest. Second, although there was a relatively high level of experience using support systems—such as the technical inquiry service and the Predecessor and Successor Auditor Coordination Body—satisfaction remained low, averaging in the 2-point range. This was primarily due to the lack of specificity in the solutions provided. The most frequent inquiry topics included financial instruments, accounting errors, revenue, and consolidated accounting. This study presents the following policy recommendations. First, since the development and revision of IFRS standards require a substantial amount of time and effort, active participation by domestic firms is essential before the exposure draft stage to ensure that the realities of local industries are adequately reflected. Second, to alleviate the complexity of principles-based accounting standards and the associated psychological entry barriers, practical analyses and educational support focusing on the impacts of standard revisions on financial statements and disclosure practices are needed. Third, to overcome the limitations of the existing passive (pull-based) consultation approach, a targeted information delivery system (push strategy) should be introduced, whereby accounting issues with high relevance are selectively communicated directly to practitioners by industry and firm. Fourth, to reduce the burden on individual firms, the establishment of specialized institutions that analyze industry specific accounting issues and provide education and outreach is recommended, as this would facilitate more substantive and firm-relevant feedback from practitioners. This study possesses differentiation and contribution relative to previous research by presenting the current status and practitioner evaluations regarding participation in the enactment and amendment of accounting standards and the operation of K-IFRS support systems. By confirming practitioners’ evaluations of the efforts made by accounting standard-setting bodies and financial authorities, this study may serve as foundational data helpful for improving relevant systems and establishing future policies.
- 발행기관:
- 한국공인회계사회
- 분류:
- 회계학