[인체유래물은행으로부터 제공(분양)받은] 인체유래물등의 재(再)제공: 실정법의 한계와 입법론 - 인체유래물 및 관련 데이터의 이용 가능성 확장에 대한 고찰 -
Re-provision of Human-Derived Materials (Received from a Human-Derived Material Bank): Limitations of Existing Law and Legislative Perspectives - A Study on Expanding the Availability of Human-Derived Materials and Related Data -
김나경(성신여자대학교); 우미연(법률사무소 우리)
19권 2호, 1~71쪽
초록
이 논문은, 인체유래물 및 관련 정보를 통합·공유하는 플랫폼 구축 및 활용에 대한 수요가 급증하는 상황에서, 인체유래물은행이 인체유래물연구자에게 제공(분양)한 인체유래물등을 또다른 인체유래물은행으로 이전하는 이른바 ‘인체유래물등의 재제공’ 문제와 관련하여 현행 생명윤리법의 해석론을 검토하고 법정책적 방향을 모색하는 것을 주된 내용으로 한다. 생명윤리법상 인체유래물은행의 인체유래물등 제공에 대한 규율은 무엇보다 인체유래물은행의 인체유래물등제공이 이용 계획에 대한 검토에 기반한 것이라는 점에서 ‘인체유래물은행으로의 재제공’에 적용될 수 있다고 보기 어려우며, 인체유래물은행 간의 인체유래물등 이전에 관한 규정 역시 그 범위를 재제공이 아닌 ‘이관’의 절차로 한정하고 있음이 분명하다. 인체유래물연구자가 인체유래물등을 제3자에게 제공하는 것과 관련한 규정 역시 인체유래물은행으로부터 제공(분양)받은 인체유래물연구자의 재제공에 대한 법적 근거가 될 수 있다고 보기 어려우며, 여기서의 제3자 제공 동의는 인체유래물은행의 제공 심의 제도의 취지에 비추어볼 때에도 재제공에 대한 동의를 포함한다고 보기 어렵다. 그밖에도 인체유래물연구자가 아닌 인체유래물 채취자가 구득하는 서면동의에 관한 규정에서, 당해 채취자에 인체유래물은행이 포함된다고 보는 해석 역시 입법 취지에 반할 뿐만 아니라 체계론적으로도 타당하지 않다. 그렇다면 ‘인체유래물은행으로부터 제공(분양)받은 인체유래물등의 또 다른 인체유래물은행으로의 재제공’에 대해서는 현행법상 ‘입법 공백’이 있다고 볼 수밖에 없으며, 이와 같은 재제공의 현실적 필요성과 부가 가치를 고려할 때 합리적인 범위에서 적절한 요건을 명시적으로 규정하는 것이 바람직할 것이다. 이러한 요건를 법제화하고자 한다면 특히, 인체유래물 채취 또는 인체유래물 및 관련 정보의 수집 과정에서의 인체유래물 유래 주체의 재제공에 대한 동의 확보를 분명히 확인할 수 있도록 당해 과정에서 활용되는 동의서의 서식 및 관련 규정을 개정해야 할 것이며, 인체유래물등을 최초로 제공(분양)한 인체유래물은행(의 장)이 승인하는 절차를 명시적으로 구조화하는 것도 필요할 것이다. 아울러, 연구자가 속한연구기관의 기관생명윤리위원회(IRB) 또는 공용 IRB의 재제공 심의 절차 및 인체유래물 유래 주체의 정보 보호를 위한 제반 장치들도 함께 마련되어야 할 것으로 생각된다.
Abstract
In response to the rapidly growing demand for the establishment and utilization of platforms that integrate and share human materials and related information, this article examines the interpretation of the current Bioethics and Safety Act (BioAct, 2024) with regard to the issue of the so-called “re-provision of human materials,” namely, the transfer of human materials and related information that have been provided (distributed) by a human-derived material bank to a human materials researcher to another biobank. On this basis, the article explores appropriate legal and policy directions. Under the BioAct, the regulatory framework governing the provision of human materials by biobanks is premised on a review of the intended use plan. For this reason, it is difficult to regard the existing provisions as applicable to the re-provision to another biobank. Furthermore, although the BioAct contains provisions concerning the transfer of human materials between biobanks, their scope is clearly limited to procedural transfer (handover) rather than re-provision. Likewise, the provisions governing the provision of human materials by a human materials researcher to a third party cannot be regarded as providing a legal basis for the re-provision by a researcher of human materials originally obtained from a biobank. The consent for third-party provision contemplated therein cannot reasonably be interpreted, in light of the purpose of the biobank’s review system for provision, as encompassing consent to re-provision. In addition, interpreting the provisions on written consent obtained by collectors of human materials as including biobanks within the scope of such collectors not only runs counter to legislative intent but also lacks systematic coherence. Accordingly, it must be concluded that there exists a legislative gap under the current law with respect to the re-provision of human materials and related information from one biobank to another when such materials have been originally provided by a biobank. Considering the practical necessity and added value of re-provision, it would be desirable to explicitly define appropriate requirements within a reasonable scope. To legislate such requirements, it is particularly necessary to revise consent forms and related regulations used in the process of collecting human materials or related information so as to clearly confirm the data subject’s consent to re-provision. In addition, the procedure by which the head of the biobank that initially provided the human materials grants approval for re-provision should be explicitly structured. Moreover, review procedures for re-provision by the Institutional Review Board (IRB) of the researcher’s affiliated institution, or by a centralized IRB, as well as comprehensive safeguards for the protection of the data subject’s information, should also be established.
- 발행기관:
- 생명의료법연구소
- 분류:
- 응용윤리학