해상도시의 법적지위와 해상도시 건설을 위한 법제도 쟁점에 관한 연구 - Oceanix Busan 건립계획을 중심으로-
A Study on the Legal Status of Floating City and the Legal and Institutional Framework for Their Development -Centered on the Oceanix Busan Construction Plan-
박성욱(한국해양과학기술원); 이주아(한국해양과학기술원)
38권 1호, 107~144쪽
초록
본 연구는 기후변화에 따른 해수면 상승 문제의 국제적 대안으로 부상하고 있는 해상도시의 법적 지위와 건설을 위한 법제도적 쟁점을 고찰하였다. 특히 대한민국 부산 북항에 추진 중인 ‘세계 최초 해상도시 Oceanix Busan’ 건립계획을 중심으로 국제법상 인공섬의 지위를 분석하고, 국내법 적용 시 발생하는 주요 쟁점을 검토하였다. 국제법적으로 해상도시는 유엔해양법협약(UNCLOS)상 인공섬 또는 시설·구조물로 분류될 수 있으며, 연안국의 관할권 내외에서 건설이 가능하나 섬의 지위나 자체 영해를 갖지 못한다는 한계가 있다. 국내법적 측면에서는 Oceanix Busan이 무역항인 부산항 내에 위치함에 따라 항만기본계획 반영, 공유수면 점용·사용 허가, 해양공간 적합성 협의 등 복합적인 인허가 절차가 요구된다. 본 논문은 성공적인 해상도시 건설을 위해 1) 수역의 범위와 점용사용, 2) 사업주체의 권한, 3) 구조물 적용 법규, 4) 재산권 행사, 5) 해양환경 보호 등 5가지 핵심 요소를 중심으로 법적 개선 방향을 제시하였다. 이는 향후 기후위기 대응을 위한 해양공간 활용의 법적 기초자료로 활용될 수 있을 것이다.
Abstract
This study examines the legal status of floating cities and the legal challenges associated with their construction as an international response to sea-level rise caused by climate change. Focusing on the "Oceanix Busan" project, the world's first floating city planned for Busan's North Harbor, the paper analyzes the status of artificial islands under international law and reviews key domestic legal issues. Under international law, specifically the UN Convention on the Law of the Sea (UNCLOS), floating cities are categorized as artificial islands or installations. While they can be constructed within or beyond coastal state jurisdiction, they do not possess the status of islands or their own territorial waters. From a domestic legal perspective, as Oceanix Busan is located within a trading port, it requires complex administrative procedures, including reflection in the harbor master plan, permission for the use of public waters, and marine spatial suitability consultations. This paper identifies and evaluates five essential legal elements for the realization of floating cities: 1) the scope and use of water areas, 2) the authority of business entities, 3) regulations for structures, 4) the exercise of property rights, and 5) marine environmental protection. These findings provide a foundational legal framework for future maritime space utilization in response to the climate crisis.
- 발행기관:
- 한국해사법학회
- 분류:
- 법학