북조선의 인권침해와 부패를 통해 살펴본 ‘평화통일’ 개헌론: 수복과 영구분단의 두 가지 관점을 중심으로
Measures to Prevent Human Rights Violation and Corruption in North Joseon: Focusing on the two perspectives of restoration and permanent division
조원용(선거관리위원회)
28권 1호, 7~44쪽
초록
북한과 대한민국의 통일에 대하여 여러 의견이 존재한다. 현행 헌법은 “자유민주적 기본질서에 입각한 평화적 통일정책을 수립하고 이를 추진”하도록 명문으로 규정하고 있다. 이를 근거로 통일은 당위이며 방식은 평화적 방식만 존재하는 것으로 우리 학계의 주류는 그간 예정했다. 본 연구는 북한의 인권침해와 부패방지 방안을 논하면서 우선 남한/북한 혹은 남조선/북조선이라는 짝을 이룬 개념이 문제임을 밝힌다. 통일이 당위가 아니고 평화가 당위여야 함에 대한 논증에서 출발한다. 북조선은 대한민국과 다르게 법치주의와 권력분립 등 근대의 가치가 작동하지 못하는 전근대 조선의 후예, 후조선이다. 북조선의 인권문제는 다수의 증언과 기록으로 증명되었듯 대단히 심각하다. 전근대 왕정을 벗어나지 못하는 북조선은 인류보편의 인권을 존중하는 정상국가에서 부패 논의가 아닌 독재 전근대 국가의 체계적인 부패로 보고 분석하는 것이 타당하다. 연구자는 ‘통일’이 아닌 ‘평화’가 당위 목적이 되어야 함을 밝히고 통일을 선택지로 남겨두자고 제안한다. 비정상국가와의 통일은 우리의 핵심가치를 내어주는 흥정이 아니라 북조선에 대한민국의 핵심가치를 이식하는 ‘수복’의 형태로 진행되거나 아예 추상적 결사체 민족의 개념을 버리고 통일을 선택지에서 지우는 ‘영구분단’이라는 두 가지 방식이 있을 수 있다. 특히, 전자의 경우 액설로드의 TFT 게임이론을 원용하여 북조선의 인권침해와 부패에 대한 응징 방안을 모색한다. ‘통일’이 목적이 아니라 ‘평화’가 목적이 되면 통일은 선택지로 남는다. 통일을 할지 말지 미래세대가 선택하도록 선택지로 남겨주는 것이 우리 기성세대가 미래세대에 해 줄 수 있는 최소한의 배려다.
Abstract
There are many opinions on the unification of North Joseon and the Republic of Korea. The current Constitution stipulates that "a peaceful unification policy based on a basic liberal democratic order should be established and promoted." Based on this, the mainstream of our academic community has been planning that unification is a must-do without an option, and the method only exists in a peaceful way. However, peaceful unification may be another term for voluntary disarmament, and may be uncritical acceptance by the concept of a fictional association, a nation. This study discusses ways to prevent human rights violations and corruption in North Joseon, revealing that the problem is the paired concept of the Republic of Korea/North Joseon or the Republic of Korea/North Joseon. It is an argument that unification is not a justification, but peace should be a justification. Unlike the Republic of Korea, North Joseon is a descendant and descendant of pre-modern Joseon, where modern values such as the rule of law and separation of powers do not work. The human rights problem in North Joseon is very serious, as evidenced by a number of testimonies and records. North Joseon, which cannot escape the pre-modern monarchy, is reasonable to analyze it as a systematic corruption of the pre-dictatorship state, not a discussion of corruption in a normal country that respects human rights. The researcher reveals that peace, not unification, should be the legitimate purpose and suggests leaving unification as an option. Unification with abnormal countries is not a bargain that gives us our core values, but in the form of "repair" that transplants Korea's core values to North Joseon, or both ways of "permanent division" that abandons the concept of an abstract associated people and erases unification from options. In particular, in the former case, Axelrod's TFT game theory is used to seek ways to punish human rights violations and corruption in North Joseon. If unification is not the purpose, but peace, unification remains an option. Leaving future generations as an option to choose whether to unify or not is the minimum consideration that our older generation can give to future generations.
- 발행기관:
- 중앙법학회
- 분류:
- 법학