사업계획승인 처분이 절차적으로 위법하다고 판단된 이유는 무엇인가요?

사업계획승인 처분이 절차적으로 위법하다고 판단된 이유는, 행정절차법에 따른 처분의 사전통지와 의견제출의 기회 부여 절차를 거치지 않았기 때문입니다. 행정청은 체육시설업자의 권익을 제한하는 처분을 할 때 반드시 처분의 사전통지를 하고, 당사자에게 의견진술의 기회를 부여해야 합니다. 그러나 이 처분 과정에서 이러한 절차가 제대로 이루어지지 않았으므로, 절차적 하자가 있어 위법한 처분으로 판단되었습니다.