지역농협 이사 선거에서 전화나 컴퓨터통신을 이용한 선거운동을 금지한 조항이 헌법에 위반되는 이유는 무엇인가요?

전화와 컴퓨터통신은 누구나 손쉽고 저렴하게 이용할 수 있는 매체이며, 농업협동조합법에서 흑색선전 등을 처벌하는 조항을 두고 있는 점을 고려할 때, 입법목적 달성을 위해 이 매체들을 통한 지지 호소를 금지할 필요성은 인정되지 않으며, 이로 인해 결사의 자유와 표현의 자유에 대한 제한이 과도하여 법익의 균형성이 인정되지 않으므로, 해당 법률조항은 과잉금지원칙을 위반하여 헌법에 위반됩니다.