보건관리자 겸임 가능에 관한 해석
요지
1. 기업 활동 규제 완화에 관한 특별조치법 제29조 제4항의 규정에 의하면 수질환경 보전법에 의한 수질환경관리인, 대기 환경보전법에 의한 대기환경관리인, 산업 안전보건법의 의 한 보건관리자를 2인 이상 채용하여야 하는 자가 그중 1인을 채용한 경우에는 그가 채용해야 하는 나머지 자도 채용한 것으로 보고, 환경 관리인과 보건관리자의 구체적인 채용 면제 기준에 관해서는 동법 제29조 제5항 에서 대통령령(시행령)으로 위임하고 있음. ○그리고 동규정으로부터 위임을 받아 동법 시행령 제12조 제7항에서 상시 근로자 300인 미만을 사용하는 사업장에 대해서는 당해 사업장이 산업안전 보건법에 의한 보건관리자와 대기환경보전법에 의한 대기환경관리인의 기술 자격을 함께 보유한 자 1인을 채용한 경우라는 일정한 조건 하에서만 산업 안전보건법에 의한 보건관리자와 대기환경보전법에 의한 대기환경관리인 각 1인을 채용한 것으로 간주한다고 규정하고 있음. ○ 따라서 사업주가 선임하고자 하는 자가위의 두 가지 자격 중 어느 하나라도 충족시키지 못하면 사업주는 보건관리자와 환경관리인 중 2명 이상을 채용한 것으로 간주되지 아니함. ○그리고 상시 근로자 300인 이상을 사용하는 사업장에서는 산업안전보건법 시행령 제16조 제2항의 규정에 의하여 동시행령 제17조 제1항 각호에 규정된 직무만을 전담하는 보건관리자를 두어야 하기 때문에 상시 근로자 300인 이상 사업장의 보건관리자는 다른 종류의 자격을 소지하고 있다 하더라도 다른 업무를 겸직할 수 없음. ○ 따라서 귀질의에 대해서는 귀사업장의 규모, 즉 상시근로자의 수에 따라 다음과 같이 달리 판단해야 함. ○상시 근로자 300 미만 사업장 - 사업장에 선임하고자 하는 자가 대기 분야 환경 관련 업무에 3년 이상 종사한 자일 경우에는 당해 선임 예정인은 대기환경보전법에 의한 대기환경관리인 자격(수질 분야 환경 관련 업무에 종사한 자라면 수질환경보전법에 의한 수질 환경관리인 자격)은 충족시킬 수 있을지 모르지만 - 산업안전보건법 시행령별 표6의 규정에 의한 보건관리자 자격은 충족시키지 못하므로 상기인은 보건관리자로 선임될 수도 없고 상기인을 수질 또는 대기 분야 환경관리인으로 선임하였다 하여 보건관리자를 선임한 것으로 간주할 수도 없음. ○상시 근로자 300 이상 사업장 - 보건관리자는 보건관리자의 직무만을 전담하여 수행해야 하기 때문에 보건 관리자는 대기 또는 수질 분야 환경 관련 업무 등 다른 업무와의 겸직 자체를 할 수 없음. - 따라서 사업주가 대기 또는 수질환경관리인을 선임하였다고 하여 당해 사업주가 보건관리자를 선임한 것으로 볼 수 없음. 2. 특조법 제54조의 4(환경관리인의 임명 등 신고의무의 면제)의 규정에 의한 신고의무의 면제 규정은 수질환경보전법 및 대기환경보전법에서 정한 환경 관리인의 임명 및 변경의 경우에만 해당되고 산업안전보건법에 의한 보건 관리자는 해당되지 아니함. ○ 따라서 사업주가 보건관리자를 선임하거나 개임할 경우에는 산업안전보건 법 제16조 제2항, 동법 시행령 제16조 제3항(제12조 제6항 준용) 및 동법 시행 규칙 제14조의 규정에 의하여 선임 또는 개임한 날로부터 14일 이내에 선임 또는 개임 사실을 관할 지방노동관서의 장에게 보고하여야 함.
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