고엽제후유(의)증환자등록거부처분취소청구

1. 사건개요 청구인이 고엽제로 인하여 질병(말초신경병, 중추신경장애, 일광과민성피부염)을 앓고 있다는 이유로 1997. 5. 21. 고엽제후유(의)증환자등록신청을 하였는 바, 청구인에 대하여 검진을 실시한 결과 청구인의 질병이 고엽제와 관련된 질병이 아닌 것으로 검진됨에 따라 피청구인이 1998. 3. 24. 청구인을 고엽제후유(의)증환자에 해당하지 아니하는 자로 결정ㆍ통지하였고, 이에 불복하여 청구인이 1998. 4. 10. 재검진을 신청하여 재검진을 실시한 결과 청구인의 질병이 고엽제와 관련된 질병이 아닌 것으로 재검진됨에 따라 피청구인이 1999. 1. 30. 청구인을 고엽제후유(의)증환자에 해당하지 아니하는 자로 재결정ㆍ통지하였다. 2. 청구인 주장 청구인은 1965. 9. 4.부터 1968. 6. 22.까지 ○○사단과 제△△사단 소속으로 월남전에 파병되어 1966년 1월경 ○○5호작전을 시작으로 수많은 전투에 참가하면서 고엽제살포지역에서 임무를 수행한 뒤 1970. 2. 26. 전역하였는 바, 전역후 1975년경부터 척추ㆍ팔다리 등의 피부염으로 약물, 한방 및 병원진료 등을 받았으나 증세가 악화되었고 ○○대학교 ○○병원에서 진단한 결과 말초신경병으로 진단받았음에도 청구인을 고엽제후유(의)증환자에 해당하지 않는 자로 결정한 피청구인의 이 건 처분은 위법ㆍ부당하다고 주장한다. 3. 피청구인 주장 피청구인은, 청구인이 고엽제로 인하여 발병하였다고 주장하는 질병에 대하여 고엽제전문의료기관인 한국○○병원에서 2차례에 걸쳐 정밀검진을 실시한 결과 청구인에게 고엽제후유증이나 고엽제후유의증에 해당하는 질병이 없는 것으로 검진되었으므로 피청구인의 이 건 처분은 적법ㆍ타당하다고 주장한다. 4. 이 건 처분의 위법ㆍ부당여부 가. 관계법령 구고엽제후유의증환자지원등에관한법률(1997. 12. 24. 법률 제5479호로 개정되기 전의 법률) 제4조 고엽제후유의증환자지원등에관한법률(1997. 12. 24. 법률 제5479호로 개정된 법률) 제3조, 제5조, 제18조 고엽제후유의증환자지원등에관한법률시행령 제6조 나. 판 단 (1) 청구인 및 피청구인이 제출한 등록신청서, 심의의결서, 고엽제후유(의)증관련사실확인통보서, 고엽제후유증환자등재검진신청서, 고엽제후유(의)증환자등검진결과통보서, 법적용비대상결정통지, 법적용비대상재결정통지, 소견서, 진단서 등 각 사본의 기재를 종합하여 보면, 다음과 같은 사실을 인정할 수 있다. (가) 청구인은 1965. 9. 4.부터 1967. 2. 12.까지 월남전에 참전하였고 1970. 2. 26. 전역하였다. (나) 인천광역시 ○○동구 ○○동 소재 ○○의원에서 1998. 4. 6. 발행한 진단서에 의하면, 청구인의 병명은 “말초신경병, 중추신경장애, 고지혈증, 간효소치상승, 일광과민성피부염”으로 기재되어 있고,○○대학교 의과대학 ○○병원에서 1997. 11. 22. 발행한 진단서 및 1999. 4. 2. 발행한 소견서에 의하면, 청구인의 병명은 “말초신경염”으로 기재되어 있다. (다) 청구인이 1997. 5. 21. 고엽제로 인하여 질병(말초신경병, 중추신경장애, 일광과민성피부염)을 앓고 있다는 이유로 고엽제후유(의)증환자 등록신청을 하였고 이에 따라 한국○○병원에서 1998. 3. 2. 검진을 실시한 결과 고엽제후유(의)증환자에 해당하지 아니하는 것으로 판정되자 청구인이 1998. 4. 10. 재검진을 신청하여 한국○○병원에서 1999. 1. 20. 재검진을 실시한 결과 또다시 고엽제후유(의)증환자에 해당하지 아니하는 것으로 판정되어 1999. 1. 30. 피청구인은 청구인에 대하여 이를 통지하였다. (2) 살피건대, 청구인이 고엽제로 인하여 발생하였다고 주장하는 질병에 대하여 고엽제관련 전문의료기관인 한국○○병원에서 2차례에 걸쳐 검진을 실시한 결과 청구인의 질병이 고엽제후유증 또는 고엽제후유의증에 해당하지 아니하는 것으로 검진되었고, 달리 그 검진에 잘못이 있다고 인정되지 아니하므로 청구인에 대하여 행한 피청구인의 이 건 처분이 위법ㆍ부당하다고 할 수 없을 것이다. 5. 결 론 그렇다면, 청구인의 청구는 이유없다고 인정되므로 이를 기각하기로 하여 주문과 같이 의결한다.